2016年12月28日，南寧地鐵1號線全線貫通運營。這是廣西，也是全國五個少數(shù)民族自治區(qū)首條全線貫通的地鐵，南寧成為國內(nèi)開通地鐵的第27個城市。

       地鐵1號線的順利開通，是自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府高度重視及全市上下共同努力的結(jié)果，凝聚了各級各部門各單位的辛勤勞動。南寧市城市軌道交通建設(shè)指揮部辦公室就是其中重要一員。

       市軌道辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市地鐵建設(shè)管理，服務(wù)項目前期、建設(shè)、運營全過程，可以說是我市地鐵建設(shè)的“管家”。多年來，市軌道辦通過召開協(xié)調(diào)會議、現(xiàn)場督查等方式，為南寧地鐵1號線的建設(shè)運營排憂解難，作出了突出貢獻。

       深入探索研究 推進前期工作

       南寧地鐵1號線是我市建設(shè)的首條地鐵，也是全市建設(shè)歷史上單項投資規(guī)模最大、涉及面最廣、關(guān)注度最高的重點工程。

       受缺少政策法規(guī)、工作經(jīng)驗、管理人才等因素影響，南寧地鐵1號線前期工作推進較為緩慢，計劃開工時間一推再推。

       南寧軌道交通集團公司建設(shè)分公司副總經(jīng)理邱士正說：“無法按計劃開工的主要原因是招標(biāo)控制價一直無法確定，導(dǎo)致項目無法開展招標(biāo)和建設(shè)?！?/p>

       2012年，為加快推進項目落地，市委、市政府成立南寧市城市軌道交通建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在市重點辦。市軌道辦梳理了項目推進中的各個難題，逐一擊破。

       針對南寧地鐵1號線招標(biāo)控制價難以確定這一問題，市軌道辦于2012年9月，組織市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建委、市財政局、市審計局、市交警支隊及南寧軌道交通公司等相關(guān)單位，赴成都對地鐵項目建設(shè)編制招標(biāo)控制價問題進行專題考察。在充分吸取成都市成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，市軌道辦結(jié)合南寧實際，明確了我市地鐵項目招標(biāo)控制價的編制辦法。繼而，地鐵1號線16個標(biāo)段順利開標(biāo)，到2012年12月底，全線全面開工建設(shè)。自此，南寧地鐵1號線建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

       多年來，市軌道辦解決南寧地鐵1號線項目前期涉及的審批、招投標(biāo)等各類問題80多個，為項目順利開工建設(shè)起到了關(guān)鍵作用。

       加強綜合協(xié)調(diào) 加快項目建設(shè)

       征地拆遷問題向來是制約重大項目建設(shè)的瓶頸。南寧地鐵1號線穿越朝陽、埌東等城市中心區(qū)域，涉及的土地征收和房屋拆遷面積多、難度大，是項目建設(shè)中最難啃的“硬骨頭”。

       “拆遷工作政策性強，情況復(fù)雜，又關(guān)系到廣大群眾的切身利益，如不妥善處理，必將影響市民的正常生活和社會穩(wěn)定。因此，我們在處理上要逐一分析，堅持原則性與靈活性，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，加快協(xié)調(diào)解決征拆問題?！笔兄攸c辦（軌道辦）副主任朱國良說。

       2013年，西鄉(xiāng)塘停車場涉及征收的石西村及石埠奶場49.204畝土地存在爭議，高新區(qū)管委會多次調(diào)處未能達成一致意見，嚴重影響了地鐵建設(shè)進度。市軌道辦多次組織專題會議進行研議，通過現(xiàn)場走訪查看，研閱相關(guān)法律法規(guī)，最終參照南寧市爭議地調(diào)處處理管理意見進行處理，妥善處理石西村基地房屋拆遷安置工作。

       這是市軌道辦協(xié)調(diào)眾多征地拆遷問題中的一個縮影。據(jù)不完全統(tǒng)計，地鐵1號線項目開工以來，市軌道辦加強綜合協(xié)調(diào)，強力推進項目建設(shè)，組織召開了建設(shè)協(xié)調(diào)例會300多次，現(xiàn)場會及專題會共150多次，解決了影響項目建設(shè)的征地拆遷、管線遷移、設(shè)計變更、試運營評審等一系列重點難點問題1000多個，為項目建設(shè)掃清了障礙。

       強化督促檢查 確保開通運營

       軌道交通工程試運營基本條件評審是城市軌道交通工程載客試運營前的最后一道難關(guān)。評審驗收內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設(shè)、用地、質(zhì)監(jiān)、消防、安全、人防、衛(wèi)生、環(huán)保、防雷、票價、檔案、安全運營組織等13個方面。

       “南寧是首次開展地鐵試運營籌備工作，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。我們必須高度重視，逐項對照評審要求扎實做好各項驗收和籌備工作，齊心協(xié)力，全力以赴，確保1號線如期開通試運營。”市政府副秘書長、市重點辦（軌道辦）主任梁明志在地鐵1號線試運營籌備工作會議上強調(diào)。

       我市地鐵試運營評審準(zhǔn)備工作沒有經(jīng)驗可循，驗收事項多，涉及部門廣，工作難度可想而知。

       2015年，市軌道辦未雨綢繆，積極主動謀劃地鐵1號線試運營籌備各項工作。2015年10月組織相關(guān)部門赴外地考察學(xué)習(xí)，借鑒吸取已開通地鐵城市的經(jīng)驗，制定了《南寧市軌道交通1號線東段（南湖站至南寧東站）工程驗收及試運營評審工作實施方案》《南寧市軌道交通1號線西段（石埠站至南湖站）工程驗收及試運營評審工作實施方案》，為全市統(tǒng)一組織1號線試運營籌備工作確定時間表和路線圖。

       2016年，市軌道辦通過每月領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議和每周軌道交通建設(shè)協(xié)調(diào)例會，逐項跟蹤檢查各項工作進展情況，各個擊破工作中存在的問題。圍繞試運營評審籌備工作，全年共組織了市領(lǐng)導(dǎo)主持專題會議12次，召開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議10次，專題會議10余次，現(xiàn)場督查檢查50多次，協(xié)調(diào)解決了征地拆遷結(jié)算、十三項專項驗收、用電保障、綜合應(yīng)急演練、出入口交通接駁等300多個相關(guān)問題。

       在各級各部門的積極配合下，市軌道辦通過強有力的督查督辦等措施，在確保工程質(zhì)量與安全的前提下，倒逼各相關(guān)單位主動作為，加快工作進度，按時完成任務(wù)，順利通過試運營評審。